“海關(guān)的稅則調(diào)研讓我們在國際市場大展身手,十分感謝。”9月25日,浙江新和成股份有限公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人梁肖撥通了杭州海關(guān)熱線電話,感謝海關(guān)開展的稅則調(diào)研幫助企業(yè)開拓國際市場。
自開展稅則調(diào)研以來,杭州海關(guān)累計(jì)提出稅則修訂調(diào)整建議96項(xiàng),海關(guān)總署錄用73項(xiàng),17項(xiàng)稅政建議被國務(wù)院及相關(guān)部委采納執(zhí)行,1項(xiàng)議題被世界海關(guān)組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》全球執(zhí)行。近三年,杭州海關(guān)累計(jì)提交新增暫稅、降低進(jìn)口關(guān)稅、增列子目、提高出口退稅率等稅政建議40項(xiàng)次,被國務(wù)院及相關(guān)部委采納21項(xiàng),累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本約1.7億元,受到社會(huì)企業(yè)高度評(píng)價(jià)。
梁肖提到的稅則調(diào)研,是杭州海關(guān)近年來優(yōu)化營商環(huán)境、支持地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)有力舉措。為支持轄區(qū)醫(yī)藥制品行業(yè)發(fā)展,杭州海關(guān)經(jīng)過深入調(diào)研,詳細(xì)撰寫了稅則修訂調(diào)整報(bào)告,建議單列輔酶Q10稅號(hào)并提高出口退稅率。建議因符合國家鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,最終被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)采納,在稅則內(nèi)單列子目,于2015年將出口退稅率從9%提高到13%,2017年進(jìn)一步被世界海關(guān)組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》用于全球執(zhí)行。
“靠著杭州海關(guān)的這項(xiàng)稅則調(diào)研,輔酶Q10在稅則里單列子目、退稅率上調(diào)。單列子目,相當(dāng)于讓輔酶Q10有了身份證,退稅率上調(diào)則直接增加了企業(yè)利潤?!绷盒ふf。政策實(shí)施后,梁肖所在的“新和成”效益逐年提升,2017年出口輔酶Q10價(jià)值1.48億元,同比增長31.7%。不僅出口量提升了,企業(yè)還因此獲得了一定程度的定價(jià)權(quán),企業(yè)出口輔酶Q10的全球市場占有率從10%提升到了15%。“稅則調(diào)研帶來的政策紅利明明白白,讓企業(yè)看得到、感受得到,讓我們開拓國際市場更有信心?!绷盒ふf。
“新和成”的變化是浙江省醫(yī)藥行業(yè)中受益于輔酶Q10稅則調(diào)研的一個(gè)典型實(shí)例。2015年到2018年7月間,浙江省累計(jì)出口輔酶Q10貨值9.7億元,累計(jì)增加出口退稅3876萬元。與此同時(shí),我國作為該產(chǎn)品的主要出口國,國際市場份額超過90%。
受益于海關(guān)稅則調(diào)研的遠(yuǎn)不止輔酶Q10一個(gè)產(chǎn)品,也不止于醫(yī)藥行業(yè)。近年來,杭州海關(guān)持續(xù)在稅則調(diào)研上下功夫。根據(jù)浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),選取符合國家行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,基礎(chǔ)好、集中度高的行業(yè),深入企業(yè)開展調(diào)研,撰寫高質(zhì)量的稅則調(diào)研報(bào)告。
浙江省作為全國最大的堅(jiān)果炒貨加工基地和集散地,加工量占全國堅(jiān)果炒貨類食品的60%以上。杭州海關(guān)在對該行業(yè)中的碧根果、馬卡達(dá)姆堅(jiān)果的生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研后,提出了新增兩商品暫定稅率的建議。2015年,該建議被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)采納執(zhí)行,進(jìn)口稅率分別由24%下調(diào)至10%、19%,2018年進(jìn)一步下調(diào)至7%、12%。據(jù)堅(jiān)果行業(yè)協(xié)會(huì)反映,受益于此,僅2015年一年浙江省碧根果、馬卡達(dá)姆堅(jiān)果合計(jì)降稅6492.3萬元。針對老百姓對進(jìn)口海產(chǎn)品日益增長的需求,杭州海關(guān)開展水海產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)研,提出活珍寶蟹新增暫定稅率的政策建議,被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)納入《2018年關(guān)稅實(shí)施方案》,進(jìn)口稅率由14%下調(diào)至7%。該項(xiàng)政策實(shí)施,預(yù)計(jì)可為杭州地區(qū)活珍寶蟹經(jīng)營企業(yè)每年降低成本650萬元。
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