國務院總理李克強9月26日主持召開國務院常務會議,會議決定,清理不合規(guī)收費,10月底前由各地向社會公布當?shù)乜诎妒召M目錄清單,清單之外不得收費。推動降低合規(guī)費用,年內集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低。有關部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。
這也是繼2017年11月,國家發(fā)改委對港口進行反壟斷調查,多家港口碼頭主動降費后,各沿海大港再度面臨降費。
在第一輪反壟斷調查中,上海港、天津港、寧波舟山港、青島港應聲降費,其中僅調降裝卸作業(yè)費一項,預計每年降低進出口物流成本約35億元。隨后,大連港、廣州港、深圳港等沿海大港接受反壟斷調查,降費9億元。換句話說,集裝箱運輸量在每年1000萬標箱以上的沿海港口,均已調降進出口集裝箱裝卸作業(yè)費。同在物流鏈條上的船公司,也分為兩批次降低THC費用,共有18家船公司主動提出了碼頭作業(yè)費調整方案。據(jù)測算,兩批船公司碼頭作業(yè)費調整每年可減輕進出口企業(yè)負擔約46億元。
2018年,國家市場監(jiān)督管理總局隨即出手,對深圳四家拖輪公司和兩家理貨公司達成并實施壟斷協(xié)議的行為作出行政處罰決定。天津市發(fā)改委也實名曝光了6家堆場壟斷案,并實施款項處罰。
根據(jù)港口圈了解,為積極響應國家降低物流成本的號召,積極營造良好的營商環(huán)境,天津港、廈門港、青島港、大連港等相繼公布“一站式”陽光收費清單,進一步明晰進出口環(huán)節(jié)各項收費項目、收費標準、收費范圍和服務內容。并在此基礎上,下調了港口外貿作業(yè)包干費。
港口圈認為,此次國務院常務會議,將繼續(xù)推動各大口岸陽光收費清單的公布。而港口行業(yè)越來越清晰的價格構成可供外界和監(jiān)管機構參考。港口價格的改革事關港口行業(yè)的健康、永續(xù)發(fā)展,通過具有市場特性的價格因素引導港口內部各種資源的配置使用,對于提升港口及相關資源使用的合理性與經(jīng)濟性有著重要的意義,同時關乎整個港口生態(tài)圈的競合關系,也影響著港口行業(yè)的融資能力和社會的投資意愿。
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